合肥理工学院实验室突发安全事故应急预案（试行）
校字〔2026〕77 号
第一章 总则
第一条 为有效预防和妥善处置我校实验室突发安全事故，提高学校对实验室突发事故的快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，最大程度预防和减少事故造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏及社会影响，保障师生员工生命财产安全，维护正常的教学科研秩序，促进学校各项事业健康稳定发展，结合学校实际情况，制定本预案。
第二条 依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《高等学校实验室安全规范》，以及地方政府出台的安全生产条例、突发事件应急预案等相关法律法规和规范性文件，结合我校实验室管理实际制定。
第三条 工作原则：
1.以人为本，安全第一：始终将保障师生生命安全作为首要任务，事故发生时优先开展人员抢救，同时注重救援人员自身安全防护；日常工作中强化风险预防，从源头减少事故发生。
2.统一领导，分级负责：建立学校、二级学院（部）、实验室三级应急管理体系，学校统筹应急工作，各层级分工落实实验室安全与应急责任。
3.快速反应，有效应对：事故发生后，现场人员第一时间开展自救和报告，各相关部门迅速到位、联动处置，及时控制事态发展，防止事故扩大和次生衍生灾害发生。
4.预防为主，防救结合：完善风险防控体系，加强危险源监测、安全检查、教育培训和应急演练，做到早发现、早预警、早处置，将事故应急与日常预防相结合，不断提升应急处置能力。
5.妥善处理，四不放过：事故处置后严格开展调查，坚持事故原因未查清不放过、整改措施未落实不放过、责任人员未处理不放过、有关人员未受到教育不放过，同时做好善后处置和整改闭环。
第四条 本预案适用于学校范围各类教学、科研实验室及实验实训中心所发生的各类突发安全事故，主要包括：水电类（漏水、触电）、火灾爆炸类、化学品类（中毒、灼伤、泄漏）、压力气瓶类（火灾爆炸、气体泄漏）、机械损伤类、生物安全类、特种设备类、射线类装置等事故。各二级学院（部）、实验室须结合本预案及自身学科特点、实验室类型，制定本单位实验室安全事故应急处置细则并严格落实。
第二章 应急组织体系与职责
第五条 学校实验室建设与安全工作领导小组（简称“领导小组”）作为应急处置最高领导机构，统筹指挥全校实验室安全事故应急工作。
第六条 领导小组办公室（教务管理部）主要职责：贯彻落实国家及地方相关法律法规；制定学校实验室安全事故应急预案；负责应急队伍建设、应急物资储备保障；决定预案的启动与终止；统一组织、协调事故现场的应急处置、调查及善后工作；向上级主管部门和地方政府报告事故情况并寻求支援。
第七条 二级学院（部）和实验室职责：
1.二级学院（部）：成立本单位实验室安全事故应急小组，制定本单位应急预案，建设管理应急队伍，储备应急物资；事故发生后第一时间启动本单位预案，开展初期处置，及时上报事故情况；配合学校开展现场处置、调查及善后工作。
2.实验室：完善实验室内部危险源应急处置方法并明示；制定实验室日常内务管理细则和操作规程，做到一事一策、一岗一责，并在实验室内部明示；落实实验室安全巡查制度，及时排查隐患；事故发生时，实验室安全责任人组织现场人员开展自救、互救和初期处置，第一时间上报事故信息。
第三章 事故预防与预警机制
第八条 安全硬件保障：
1.学校统筹推进实验室安全硬件防范公共设施建设，根据实验室分级分类，完善公共防护设施、消防设施、应急喷淋、洗眼器等设备。
2.二级学院（部）及实验室根据自身实验特点，配备并定期检查、维护防护设施和应急器材，包括防护手套、护目镜、防护服、灭火器、灭火毯等；对危险化学品、压力气瓶实行规范存放；逐步完善实验室门禁管理预约系统，实行人员准入管控。
3.实验室显著位置张贴实验室分级分类信息牌、应急电话及危险源警示标识，确保实验人员清晰知晓。
第九条 安全检查与隐患整改：
1.建立学校、二级学院（部）、实验室三级安全检查制度：学校层面定期开展全校性实验室安全大检查；二级学院（部）每月开展常态化检查；实验室每周进行安全巡查。
2.检查重点包括：危险源存放与使用、仪器设备运行、水电设施、消防器材、应急防护用品、操作规程执行等情况，对检查中发现的隐患建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限。
3.实验室对隐患立即整改，二级学院（部）负责监督整改落实，学校实验室归口管理部门对隐患整改情况进行复查闭环；任何部门、二级学院（部）和个人不得隐瞒、拖延上报安全隐患。
第十条 风险监测与预警：
1.学校建立实验室安全预警机制，对排查出的重大安全隐患发布预警，采取分级管控措施，限期整改；对可能引发事故的突发情况，第一时间发出预警信息，通知相关人员采取防范措施。
2.二级学院（部）要建立危险源台账，做好危险化学品、射线装置、病原微生物等的使用、储存、转移记录，发现遗失、不当存放等情况立即处置并上报学校实验室归口管理部门。
3.实验室对实验过程中的危险源进行实时监测，重点关注压力气瓶、危险化学品、特种设备、水电设施等运行状态，及时发现异常情况（如异味、异响、泄漏、设备故障等）并立即处置。
第十一条 应急演练：
1.学校每年至少组织1次校级实验室安全事故应急综合演练，二级学院（部）每学期至少组织1次专项应急演练，各实验室根据实际情况开展常态化现场处置演练。
2.演练内容涵盖火灾、化学品泄漏、触电、生物安全等常见事故类型，重点检验应急响应能力、各部门协同配合能力、应急物资保障能力和师生应急处置技能。
3.演练结束后及时开展总结评估，分析存在的问题，修订完善应急预案和处置流程，不断提升应急实战能力。
第四章 事故报告与应急响应
第十二条 结合学校实际，根据事故性质、严重程度、可控性、影响范围、人员伤亡及直接经济损失情况，将实验室安全事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故，其中一般事故从重到轻分为四级。
1.特别重大事故：造成1—2人死亡，或3—9人重伤，或10人（含）以上轻伤，或500万元—1000万元（不含）直接经济损失。
2.重大事故：未造成人员死亡，造成1—2人重伤或3—9人轻伤，或100万元—500万元（不含）直接经济损失。
3.较大事故：未造成人员死亡，造成1—2人轻伤，或50万元—100万元（不含）直接经济损失。
4.一般事故：未造成人员伤亡，造成50万元（不含）以下直接经济损失，从重到轻分为四级：
（1）一般事故一级：未造成人员伤亡，直接经济损失在20万元（含）—50万元（不含）之间；事故影响范围局限于单个实验室，未对周边区域、师生正常教学科研造成实质性影响，可快速处置；
（2）一般事故二级：未造成人员伤亡，直接经济损失在10万元（含）—20万元（不含）之间；事故影响范围涉及实验室内部设备、试剂损毁，未扩散至实验室外，处置周期较短；
（3）一般事故三级：未造成人员伤亡，直接经济损失在5万元（含）—10万元（不含）之间；仅造成实验室小型设备、耗材轻微损毁，无次生风险，现场可快速清理修复；
（4）一般事故四级：未造成人员伤亡，直接经济损失在5万元（不含）以下；仅为实验室常规耗材、小型工具等轻微损坏，无经济损失或损失金额极低，无任何安全隐患扩散风险。
第十三条 事故现场人员是第一报告责任人，事故所在二级学院（部）是事故报告责任单位。事故发生后，现场人员立即开展自救的同时，第一时间向实验室安全责任人报告，特殊情况可越级上报；事态无法控制时立即向学院、学校实验室归口管理部门上报；重大险情由学校按规定在2小时内向属地政府、上级主管部门报送事故信息，处置过程持续更新续报。
第十四条 应急响应启动：
1.一般事故：由事故所在实验室启动现场处置措施，二级学院（部）协助处置，处置情况报学校实验室归口管理部门备案。
2.较大事故：由事故所在二级学院（部）启动本单位应急预案，学校领导小组指导处置，视情况派专人现场协调。
3.重大事故及以上事故：学校领导小组立即启动本预案，成立应急工作小组，所有成员立即赶赴现场，开展全面应急处置工作，并按规定向上级主管部门和地方政府报告，必要时请求外部专业救援力量支援。
第十五条 现场应急响应流程：
1.初期处置：事故现场人员在确保自身安全的前提下，立即开展自救互救，切断事故现场电源、气源、水源，转移易燃易爆、有毒有害物品，采取措施控制事态发展；实验室责任人组织现场人员有序疏散至安全区域，清点人数。
2.现场指挥：学校领导小组成员到达现场后，立即划定警戒区域，实施交通管制，禁止无关人员和车辆进入；听取现场初期处置情况汇报，制定现场处置方案，下达应急处置指令。
3.专项处置：各应急工作小组按照职责开展工作，实施人员搜救、医疗救护、现场抢险、舆情管控、后勤保障等措施，及时消除次生衍生灾害隐患。
4.外部联动：如需外部专业救援（消防、医疗、公安、环保等），相关部门立即对接，做好救援引导和配合工作，提供现场相关信息。
5.事态监测：各应急工作小组对事故现场进行实时监测，重点关注危险源变化、污染物扩散、建筑结构安全等情况，及时调整处置方案。
第十六条 当事故现场得以完全控制，危害因素基本消除，被困人员全部获救，受伤人员得到妥善救治，次生衍生灾害隐患全部排除，教学科研秩序具备恢复条件时，由应急指挥机构宣布应急响应终止：
1.一般事故、较大事故：由事故发生所在二级学院（部）应急小组评估并宣布应急响应终止，终止决定需在24小时内报学校领导小组备案。
2.重大及以上事故：须经上级主管部门和地方政府同意后，由学校领导小组宣布应急响应终止。应急响应终止后，各部门撤回应急人员，解除现场警戒和交通管制，逐步恢复正常的教学科研和校园秩序。
第五章 事故调查与善后处置
第十七条 事故调查：
1.调查组织：一般事故由事故所在二级学院（部）自行调查，形成报告校内备案；较大事故由学校多部门联合核查，调查结果报地方政府相关部门；重大及以上事故由学校配合地方政府相关部门开展调查，必要时邀请校外专家参与。
2.调查内容：事故发生的时间、地点、经过；事故原因（直接原因、间接原因）；人员伤亡、财产损失情况；事故责任认定；应急处置工作的经验与不足。
3.调查报告：事故调查结束后，形成正式调查报告，明确事故性质、责任部门及二级学院（部）、责任人，提出整改措施和处理建议；较大事故及以上事故，学校实验室归口管理部门在收到专业调查结论后10日内，完成校内调查处理报告。
第十八条 根据事故调查报告，对事故责任部门及二级学院（部）和责任人进行严肃处理：
1.对因违章操作、管理失职、隐患整改不到位等人为原因造成事故的，视情节轻重给予批评教育、通报批评、行政处分等。
2.对违反法律法规的，依法移交司法机关追究法律责任。
3.对事故处置中玩忽职守、推诿扯皮、拒不执行应急指令的，严肃追究相关人员责任。
第十九条 善后处置：
1.人员安置：对受伤人员进行医疗跟踪和心理疏导，对伤亡人员家属进行安抚、慰问；按照国家相关规定，做好伤亡人员的抚恤、赔偿工作。
2.现场恢复：对事故现场进行清理和修复，对损坏的仪器设备、设施进行维修、更换或报废；对事故产生的污染物、危险废物，按规定移交有资质单位处置，必要时在环保部门指导下开展生态环境修复。
3.总结奖励：对事故应急处置中表现突出、有重大贡献的部门及二级学院（部）和个人，学校予以奖励；对事故处置工作进行全面总结，分析存在的问题，修订完善应急预案和安全管理制度。
第二十条 学校建立事故整改跟踪机制，对事故调查报告提出的整改措施进行台账管理，明确整改责任人、整改时限和整改标准；学校教务管理部对整改落实情况进行复查，确保整改措施落地见效，实现闭环管理。
第六章 附则
第二十一条 学校根据国家法律法规更新、学校发展实际和应急演练情况，定期对本预案进行修订和完善，修订周期一般不超过3年；二级学院（部）、实验室根据本预案制定本单位应急处置细则，报学校实验室归口管理部门备案。
第二十二条 学校教务管理部、合作发展部、基建后勤部、财务审计部等部门负责建立应急物资储备台账，定期采购、更新、维护应急救援器材、防护用品、消防器材等物资，确保应急处置时能够及时调配使用；二级学院（部）、实验室根据自身需求，储备相应的应急物资。
第二十三条 本预案由学校教务管理部负责解释。
第二十四条 本预案自印发之日起施行。